“社区基层党务管理实务”课程

教学工作安排

本课程3学分，48学时（每学时50分钟），开设一学期。

本课程的教学任务是：使基层干部了解党的性质、宗旨和指导思想，社会主义初级阶段的基本路线和党的基本纲领，全面提高党的建设科学化水平的内容；结合社区实际运用党的民主集中制的基本精神、党中央坚持全面从严治党的基本要求，做到活学活用。了解街道和社区党组织的职责；了解社区党组织的设置要求和基本原则；理解社区基层服务型党组织建设的途径；掌握如何正确处理社区党组织与其他组织的关系。了解加强领导班子建设的内容；掌握社区党组织书记的职责、任务和素质要求；了解社区党组织和居民委员会换届选举的程序。掌握党员的义务和权利；掌握党的纪律处分种类和原则；掌握发展党员的工作流程和程序；掌握社区党员教育工作的主要内容；掌握社区党员管理工作的重点任务。掌握新形势下加强社区党风廉政建设重点任务；了解在新形势下，如何做好基层群众自治工作，如何健全新型社区管理体制改革，切实提升城乡社区治理水平。了解党务工作者应具备的基本素质；掌握党务工作者应掌握的基本工作方法；掌握党员管理与组织发展常用文书写法及其他常用文书的写法。

本课程共有六个教学环节：面授集训、日常自学、送教下乡、在线辅导、平时测试、实践教学。六个教学环节完成后，省电大统一组织期末考试和课程学习考核，对学员学习“社区基层党务管理实务”课程进行结果性评价。

一、面授集训

由市电大指导县（区）电大组织实施。主要是对“社区基层党务管理实务”课程的内容体系、知识要点、重点难点等进行讲解，帮助学员尽快掌握课程知识体系，同时根据课程的特点有针对性地教授科学的学习方法。面授内容包括讲解教材、专题报告等。面授集训时间不少于3天（每天4学时，共12学时），分别安排在学期初、学期中和学期末。具体内容安排如下：

1．第一次面授集训

（1）课程基本情况介绍，包括课程的性质、特点、基本要求、教学环节、考核方式等。

（2）第一章 党的基本知识

（3）第二章 社区党组织建设

2．第二次面授集训

（1）第三章 社区党组织领导班子和干部队伍建设

（2）第四章 社区党员队伍建设

（3）第五章 建设文明和谐社区

3．第三次面授集训

（1）第六章 社区党组织党风廉政建设

（2）第七章 正确处理社区党组织与其它组织的关系

（3）第八章 社区党务工作者的素质、基本工作方法与常用文书

（4）期末复习指导，包括各个章节重点难点的串讲、复习应考的方法、答题方法技巧等。

二、日常自学

这是学员开展学习的常态化方式。学员要通过自学，全面掌握“社区基层党务管理实务”课程的知识体系、学习要点、基本内容。日常自学不少于18学时。学员根据教学进度安排，结合个人工作和生活实际，自主安排平时的学习。日常自学主要包括两方面内容：一是结合面授集训，通读“社区基层党务管理实务”教材，全面深入地学习研读教材内容，认真思考和解答教材的课后问题，按要求进行拓展阅读；二是访问“山东基层干部学习网”（网址：http://jcgb.sdtvu.com.cn），在线学习相关视频课件和文本资源。通过自学教材和视频课件，全面了解和掌握“社区基层党务管理实务”课程的内容体系、基本观点、重点难点，使基层干部能够结合社区党务管理工作实际， 切实做好党的基层组织建设工作、党的基层领导干部队伍建设、党员教育工作、党员管理工作、发展党员工作等党的各项事务性工作和业务性工作。

三、送教下乡

主要对学员在日常自学“社区基层党务管理实务”课程中遇到的个性化疑难问题上门进行解答。送教下乡（社区）不少于12学时。县（区）电大按照邻近原则将学员划分为若干个学习小组，任课教师以学习小组为单位，到乡镇、社区进行当面辅导解惑。“社区基层党务管理实务”课程安排两次送教下乡（社区），时间安排在两次面授集训之间，各市、县（区）也可根据本地工作安排做出适当调整，地点由各市、县（区）电大与有关乡镇（街道）沟通后确定。时间、地点确定后，逐一提前通知到学员本人。

四、在线辅导

主要是针对学员在学习“社区基层党务管理实务”课程中遇到的共性问题，或需要在面上进行讲解的问题，由省电大任课教师通过“山东基层干部学习网”，对学员统一进行在线辅导。在线辅导不少于3学时。共安排两次，每次不少于90分钟，分别在学期中和学期末进行（届时将提前下发通知作出安排）。县（区）电大要及时通知和督促学员按时参加网上辅导活动，不能参加的可在网上辅导结束后及时到“山东基层干部学习网”观看网上辅导实录课件。

五、平时测试

主要是对“社区基层党务管理实务”课程教学过程中，学员日常自学和集中面授的质量、效果进行检验，实现以测促学。由县（区）电大组织实施，任课教师根据教学内容拟定测试题目，对学员进行阶段性考查。平时测试分为平时作业和实时测试两种形式，成绩登记存档，市电大检查验收，纳入学员“社区基层党务管理实务”课程学习考核成绩。平时作业和实时测试的纸质试卷要存档备查。

1．平时作业。由市、县（区）面授教师在面授集训或实践教学时布置，下一次面授集训或实践教学、期末考试时上交。“社区基层党务管理实务”课程安排三次平时作业，每次满分为100分，内容包含面授集训或实践教学的所授知识。其中，必须有一次实践教学作业，要求学员按照实践教学主题撰写体会文章，字数不少于1000字；另两次作业为论述题，即每次围绕一个主题，结合社区基层党务管理工作实际进行分析论述，提出解决问题的措施办法，增强针对性、实战性。

2．实时测试。“社区基层党务管理实务”课程安排两次实时测试，每次满分为100分，在面授集训结束前半小时进行，主要考查学员日常自学和当次面授的学习效果，为闭卷测试，试卷当堂上交。试卷的题型题量要求为：单项选择题10个，多项选择题5个，判断题10个，简答题2个。

六、实践教学

主要是深化学员对“社区基层党务管理实务”课程知识的理解，提高学以致用的能力。实践教学不少于6学时。学员在老师的指导下，到学校确定的实践教学基地进行一次实践学习，或邀请专家、学者、英雄模范人物等做专题报告，时间不少于1天，具体由市、县（区）电大根据当地实际灵活安排。

“社区基层党务管理实务”课程的实践教学主题如下：

（1）党的群众路线指导下如何做好基层党建工作

（2）加强社区服务型党组织建设的实践与思考

（3）如何正确处理社区党组织与其他组织的关系

（4）选好、用好、管好社区基层党组织带头人

（5）利用“主题党日”等创新方式方法，增强社区基层党组织的组织生活活力

（6）加强党风廉政建设，促进社区和谐发展

（7）提升社区党务工作者素质，优化社区党务工作者队伍结构

县（区）电大可结合实际任选其中一个主题进行安排。实践教学必须紧扣主题，不能流于形式，实践之前要有周密的教学安排，实践过程中要有结合课程主题的现场教学，实践之后要安排学员结合主题完成一次平时作业。

六个教学环节完成后，省电大统一组织课程学习考核，对学员学习“社区基层党务管理实务”课程进行结果性评价。学习考核实行百分制，满分100分，60分为及格，达到及格及以上即获得4学分。学习考核由两部分组成：平时测试和期末考试，各占总成绩的50%。其中，平时测试，三次平时作业和两次实时测试卷面分均为100分，各占总成绩的10%；期末考试，卷面分100分，由省电大统一命题，统一考试时间、统一阅卷，省、市电大巡考，考点设在县（区）电大。各项成绩按比例折算后，所得分数的总和即为学员“社区基层党务管理实务”课程的考核成绩。